I. POSIEDZENIE PREZYDIUM NRA W DNIU 29 LUTEGO 2012 R.

Sekretarz NRA adw. K. Boszko omówił sprawy wynikające z protokołów ORA w: Bielsku-Białej, Częstochowie, Lublinie, Wrocławiu, Zielonej Górze. Adwokat M. Gruszecka przedstawiła informacje dotyczące prac zespołu ds. projektu nowego Prawa o adwokaturze. Prezydium zobowiązało adw. A. Zemke-Górecką, przewodniczącą Komisji Kształcenia Aplikantów Adwokackich, do złożenia referatu na temat spraw poruszonych z ministrem sprawiedliwości Jarosławem Gowinem podczas konferencji w Popowie, m.in.: na temat egzaminu adwokackiego, ewentualnej likwidacji testu na rzecz egzaminu ustnego.

Wiceprezes adw. J. Trela poinformował o piśmie ministra sprawiedliwości dotyczącym nowego brzmienia Zbioru zasad etyki adwokackiej. W związku z podniesionymi wątpliwościami przez MS Prezydium udzieliło odpowiedzi, którą przygotował adw. J. Jacyna. Obecny na posiedzeniu dziekan ORA w Warszawie adw. Z. Gintowt przedstawił stanowisko ORA w przedmiocie funkcjonowania Funduszu Remontowo-Inwestycyjnego Adwokatury. Prezydium powołało zespół w składzie adw. adw. M. Pietkiewicz, Ż. Dembska, Z. Marciniak, Z. Gintowt dla przedyskutowania powyższej problematyki i przedstawienia swojego stanowiska w tym zakresie.

Prezydium NRA postanowiło przekazać dotację dla ORA w Krakowie z funduszu rezerwowego na pokrycie kosztów remontu lokalu przy ul. Sławkowskiej 1, przeznaczonego na siedzibę Komisji Legislacyjnej NRA.

Prezes A. Zwara poinformował o swoim uczestnictwie w konferencji pt. „Niezależność sądów i niezawisłość sędziów gwarancją praworządności i praw człowieka”, która odbyła się 21 lutego 2012 r. w siedzibie Krajowej Rady Sądownictwa.

Adwokat dr M. Strus-Wołos jako przedstawiciel Adwokatury brała udział w nadzwyczajnym XI Krajowym Zjeździe Lekarzy w Warszawie w dniach 24–25 lutego 2012 r. i wygłosiła na Zjeździe przemówienie, które spotkało się z przychylnością władz i działaczy samorządu lekarskiego. Wystąpienie to oparte było na tezie o przerzucaniu przez rządzących na wybrane grupy zawodowe, w tym lekarzy i adwokatów, skutków niewydolności prac w wybranych dziedzinach.

Prezes A. Zwara poinformował, że wspólnie z wiceprezesem J. Trelą uczestniczył w debacie „Okrągły stół dla sądownictwa”. Debata zorganizowana została przez Stowarzyszenie Sędziów Iustitia. Na spotkaniu tym uchwalono apel do premiera o podjęcie dialogu ze środowiskami, które wzięły udział w debacie. Adwokat J. Trela poinformował, że Prezes NRA na tym zebraniu okrągłostołowym wskazał liczne negatywne skutki społeczne likwidacji wielu sądów rejonowych.

Redaktor naczelny „Palestry” adw. Czesław Jaworski przedstawił najbliższe plany redakcji, w tym dotyczące strony internetowej pisma.

II. POSIEDZENIE PREZYDIUM NRA W DNIU 6 MARCA 2012 R.

Sekretarz NRA adw. K. Boszko zreferował problematykę wynikającą z protokołów ORA: w Gdańsku, Katowicach (2 protokoły), Koszalinie, Lublinie, Szczecinie, Toruniu. Wiceprezes adw. Z. Marciniak omówił przebieg spotkania z 2 marca br. z pracownikami ORA, którzy będą zajmować się obsługą ubezpieczeń OC dla adwokatów. Krytycznie ocenił zachowanie dziekanów w tej kwestii. Ponadto adw. Z. Marciniak omówił treść dokumentów dotyczących wykonania budżetu za rok 2011 i projektu preliminarza na 2012 r. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Adwokatury adw. S. Ciemny nie zgłosił w tej mierze zastrzeżeń. Prezydium NRA przyjęło wykonanie budżetu Naczelnej Rady Adwokackiej za rok 2011 oraz przyjęło projekt preliminarza budżetowego NRA na rok 2012.

Prezydium wyraziło uznanie i podziękowanie dziekanowi adw. J. Ziębie za organizację XXIX Narciarskich Mistrzostw Adwokatury.

Adwokat dr Monika Strus-Wołos poinformowała o przebiegu zorganizowanej przez Helsińską Fundację Praw Człowieka konferencji z 5 marca 2012 r. na temat: „Postępowanie dyscyplinarne w wolnych zawodach prawniczych – model ustrojowy i praktyka”, w której wzięli udział członkowie Prezydium NRA.

Postanowiono, że odsłonięcie tablicy poświęconej adwokatom, którzy zginęli w katastrofie smoleńskiej, odbędzie się 4 kwietnia br. o godz. 14.00.

Adwokat dr M. Strus-Wołos poinformowała, że z opinii ministra sprawiedliwości wynika, iż beneficjent bezpłatnych porad udzielanych przez adwokatów powinien odprowadzić podatek dochodowy. Adwokat dr M. Strus-Wołos brała udział w debacie na ten temat zorganizowanej przez „Dziennik Gazetę Prawną”.

III. POSIEDZENIE PREZYDIUM NRA W DNIU 10 MARCA 2012 R.

Sekretarz NRA adw. K. Boszko omówił problematykę wynikającą z protokołów nadesłanych przez ORA w: Częstochowie, Kielcach (2 protokoły), Płocku, Wałbrzychu.

Ministerstwo Sprawiedliwości nadesłało projekt ustawy o zmianie ustaw regulujących wykonywanie niektórych zawodów.

Prezydium omówiło założenia projektu w części dotyczącej zawodu adwokata i powołało zespół dla rozważenia szczegółowych zagadnień związanych z powyższym projektem w składzie: adw. adw. dr M. Strus-Wołos, M. Gruszecka, dr A. Zemke-Górecka, E. Krasowska, J. Trela i K. Boszko.

Prezydium NRA zdecydowało o skierowaniu do Trybunału Konstytucyjnego wniosku o zbadanie zgodności z Konstytucją RP rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 3 lutego 2012 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Prezes adw. A. Zwara poinformował, że powstał wstępny projekt szkolenia dla ok.  50 adwokatów zgłoszonych przez izby, które dotyczyć będzie postępowania przed Europejskim Trybunałem Praw Człowieka w Strasburgu.

Prezydium NRA delegowało adw. dr A. Zemke-Górecką do kontaktów z Ministerstwem Sprawiedliwości we wszystkich sprawach związanych z aplikacją, z wyłączeniem zastrzeżonych dla kompetencji Prezydium NRA.

IV. POSIEDZENIE PREZYDIUM NRA W DNIU 21 MARCA 2012 R.

Sekretarz NRA adw. K. Boszko zreferował treść protokołów ORA w: Poznaniu, Warszawie (2 protokoły).

Delegowano członków Prezydium na Zgromadzenie Izby w Krakowie w dniu 21 kwietnia 2012 r. oraz na konferencję kierowników szkolenia aplikantów w dniach 20–22 kwietnia br. w Kazimierzu Dolnym n. Wisłą.

Ustalono skład zespołu ds. zmiany regulaminu Funduszu Remontowo-Inwestycyjnego.

Uchwałą nr 78/2012 odwołano adw. prof. P. Kruszyńskiego (na jego prośbę) z funkcji przewodniczącego Komisji ds. Działalności Publicznej Adwokatury. Uchwałą nr 79/2012 na powyższe stanowisko powołany został adw. Marek Szczygielski, a uchwałą nr 80/2012 na stanowisko zastępcy przewodniczącego Komisji powołany został adw. Andrzej Dzięcioł.

Do Komisji ds. Wizerunku Zewnętrznego i Działalności Pro Bono, na wniosek adw. dr M. Strus-Wołos, powołano adw. adw. Joannę Parafianowicz, Magdalenę Matusiak‑Frącczak, Patrycję Leśkiewicz. Prezydium odwołało ze stanowiska wiceprzewodniczącej komisji adw. Alicję Lachowską i powołało na to stanowisko adw. Magdalenę Fertak.

Wiceprezes adw. J. Trela przedstawił informację dotyczącą projektu ustawy regulującej wykonywanie niektórych zawodów. Prezydium NRA omówiło przebieg prac nad przygotowaniem opinii w tej sprawie dla ministra sprawiedliwości oraz działania medialne powzięte w związku z powyższym projektem.

Prezydium NRA zatwierdziło treść sprawozdania z działalności Adwokatury za 2011 r., które zostanie złożone Prezydentowi RP.

Prezes adw. A. Zwara omówił problemy związane z przygotowaniem szkoleń dla adwokatów w sprawie współpracy z Naczelnym Sądem Administracyjnym oraz Sądem Najwyższym.

Delegowano adw. Macieja Łaszczuka na posiedzenie plenarne CCBE oraz adw. Małgorzatę Kożuch na posiedzenie IBA.

V. POSIEDZENIE PREZYDIUM NRA W DNIU 28 MARCA 2012 R.

W posiedzeniu wzięli udział zaproszeni goście: r. pr. Maciej Bobrowicz, prezes KRRP, r. pr. Jan Łoziński, wiceprezes KRRP, r. pr. Dariusz Sałajewski, wiceprezes KRRP, r. pr. Ewa Stompor-Nowicka, sekretarz KRRP.

Prezes adw. A. Zwara wskazał, że spotkanie zostanie poświęcone rozmowie o tym, co łączy dwa samorządy. Stwierdził, że niepokój budzi zarówno sytuacja związana z przebiegiem procesu legislacyjnego w związku z deregulacją zawodów, jak również działania polityków dotyczące art. 17 Konstytucji RP. Przeciętny obywatel nie rozróżnia kwestii ustawy o deregulacji od art. 17 Konstytucji RP. Przypomniał, że do 6 kwietnia br. Ministerstwo Sprawiedliwości oczekuje opinii o projekcie ustawy. Prezes wyraził przekonanie, że uda się nawiązać współpracę między samorządami adwokackim i radcowskim, aby w tej materii mówić jednym głosem, szczególnie że projekt ustawy stwarza możliwość podjęcia wspólnej dyskusji.

Prezes KRRP M. Bobrowicz podziękował prezesowi NRA za zaproszenie na to spotkanie. Potwierdził tezę zgłoszoną przez prezesa NRA adw. A. Zwarę, że przeciętny obywatel nie jest w stanie zrozumieć, czego projekt dotyczy, gdyż ma dostęp tylko do wybiórczo przedstawionych faktów. Zauważył, że zarówno adwokatura, jak i środowisko radców prawnych unikają emocjonalnego tonu wypowiedzi i skupiają się na argumentach merytorycznych.

Adwokat dr M. Strus-Wołos przedstawiła założenia i główne tezy wstępnego projektu stanowiska NRA w przedmiocie projektu ustawy deregulacyjnej. Wywiązała się dyskusja, w której poruszono kwestię egzaminu adwokackiego i radcowskiego, postępowań sądowych, w tym dyscyplinarnych.

Prezydium NRA i Prezydium KRRP zapowiedziały, że istnieją plany organizacji wspólnej konferencji dotyczącej postępowania dyscyplinarnego, która odbyłaby się na początku września 2012 r.

Omówiono też szczegółowo kwestię działalności pro bono adwokatów i radców prawnych i brak z tego tytułu zwolnienia z obowiązku podatkowego, co może doprowadzić do ograniczenia, a nawet wstrzymania podobnych akcji.