Posiedzenie plenarne NRA w Wojanowie (izba wałbrzyska) w dniu 20 września 2014 r.

Po powitaniu członków NRA i gości prezes adw. Andrzej Zwara poinformował, że z szeregów Adwokatury ubył wybitny adwokat Grzegorz Janisławski, człowiek na wskroś nowoczesny, o szerokich zapatrywaniach na wszystkie przejawy życia, nie tylko zawodowego, ale także kulturalnego, fascynat architektury i rozwoju infrastruktury w Polsce. NRA uczciła pamięć adwokata Janisławskiego minutą ciszy.

Z okazji 25-lecia wolnych wyborów w Polsce Adwokatura honoruje medalem pamiątkowym adwokatów, którzy w latach 70. i 80. w sposób szczególny stawali w obronie praw człowieka i obywatela, podejmując się tzw. obron politycznych. Tym razem medal otrzymał Andrzej Dzięcioł, znany z odwagi i determinacji w obronach i z głoszonych publicznie zasad niepodległościowych. Wzruszony adw. A. Dzięcioł podziękował za wyróżnienie.

Adwokat Wojciech Bergier z Krakowa przekazał prezesowi NRA książkę ks. A. Bonieckiego napisaną w obronie „wolnego słowa” oraz egzemplarz „Tygodnika Powszechnego”, hołdującego tym zasadom, dziękując jednocześnie środowisku adwokackiemu za pamięć i wsparcie „Tygodnika”. Prezes A. Zwara, dziękując, stwierdził, że wolność słowa jest dla Adwokatury Polskiej kapitalną wartością.

Prezes przedstawił szczegółowe sprawozdanie z działalności Adwokatury w ostatnim okresie. Wspominając o taksie adwokackiej, stwierdził, że tego rodzaju projekty są przez Ministerstwo traktowane z wyjątkową wstrzemięźliwością. Zauważył, że rozpoczął się proces informatyzacji adwokatury. Wiceprezes adw. Jacek Trela uzupełniał informacje Prezesa.

Adwokaci Maciej Łaszczuk, Jerzy Glanc, Andrzej Zwara i Jerzy Pinior brali udział w dyskusji nad dietami związanymi z pracą w samorządzie. Zarysowało się kilka stanowisk: za przyjęciem uchwały w tej mierze, przeciw jej przyjęciu albo postulujące pozostawienie tej kwestii bez zmian. W dalszej dyskusji udział wzięli adwokaci: Dariusz Wojnar, Władysław Finiewicz, Mirosława Pietkiewicz, Anisa Gnacikowska, Andrzej Grabiński, Andrzej Reichelt, Stanisław Kłys, Małgorzata Kożuch.

Prezes A. Zwara podsumował dyskusję, wskazując, że wynika z niej, iż istniejące dotychczas diety należy pozostawić. Adwokat dr hab. prof. UAM Maciej Gutowski złożył formalny wniosek o przeniesienie dalszej dyskusji na posiedzenie plenarne NRA w Krakowie 21 listopada 2014 r. Członkowie Zespołu opracowującego projekt uchwały muszą mieć czas na dopracowanie istniejącej propozycji uchwały. NRA przyjęła uchwałą wniosek adw. Gutowskiego.

Adwokat Rafał Dębowski stwierdził, że dziekani i sekretarze wskazują na nadużywane w niektórych izbach prawo dostępu do informacji publicznej. Zarówno członkowie samorządu, jak i osoby postronne interpretują przepisy ustawy zbyt szeroko, wychodząc z założenia, że każda informacja o działalności samorządu stanowi informację publiczną. Tymczasem ustawę należy interpretować zgodnie z art. 61 Konstytucji RP. Można i należy udzielać informacji publicznej o działalności samorządu w zakresie, w jakim wykonuje on władzę publiczną i gospodaruje majątkiem komunalnym lub mieniem państwowym. Tyle i aż tyle. Na takim stanowisku stoi Prezydium NRA. Uznano, że należy zorganizować spotkanie sekretarzy okręgowych rad adwokackich i wypracować jednolite stanowisko, by w podobnych sprawach nie przegrywać w sądach administracyjnych. Adwokat R. Dębowski zwrócił uwagę na sposób prowadzenia protokołów z posiedzeń organów Adwokatury, wskazując, że są w nich kwestie publiczne i kwestie samorządowe, czym innym jest informacja publiczna, a czym innym jest informacja samorządowa. Adwokaci mają prawo uzyskiwania informacji o działalności samorządu niebędącej wykonywaniem władzy publicznej – jest to prawo każdego adwokata jako członka samorządu, ale to nie jest informacja publiczna. W sprawach tych panuje spore zamieszanie i wydaje się, że wymagałoby to zmian legislacyjnych.

Adwokat Jacek Trela przypomniał, że na poprzednim posiedzeniu NRA zdecydowano, iż nadszedł czas, aby wypracować strategię i priorytety działań NRA. Wprowadzenia do dyskusji podjął się adw. Maciej Gutowski. Stwierdził, że musimy posiadać wizję Adwokatury za dziesięć lub więcej lat. Nie traktujmy młodych ludzi, którzy przyszli do Adwokatury, jako pewnego zła, ale jako wyzwanie na przyszłość. Wartością jest pełne informowanie adwokatów o postępie prowadzonych prac. Przed II wojną światową adwokatura polska miała podobne problemy – adwokatów było wielu, ale pracy dla nich brakowało. Trzeba szukać udogodnień dla pracy adwokata i przez to zwiększać liczbę klienteli.

Prezes A. Zwara stwierdził, że od kilku lat adwokaci, architekci i urbaniści prowadzą wspólną batalię o nowelizację zasad planowania przestrzennego i prawa budowlanego. Jest to już zauważalne w sferze urzędów centralnych. Adwokatura nie była i nie jest zawodem czysto technicznym, musi starać się, aby być wszechstronnym zawodem zaufania publicznego. To oznacza, że nakłada się na nas obowiązek wypowiadania się w publicznych debatach i w kwestiach, które budzą niejednokrotnie kontrowersje. Z historii Adwokatury wynika, że jest to element ciągły, choć Adwokatura na przestrzeni czasu ulegała pewnym przeobrażeniom.

Adwokat Stanisław Kłys, słusznie lansujący w Adwokaturze kierunek obracania się w kręgu kultury wysokiej, przypomniał, że jest to pole otwarte, i zaakcentował, że „taka będzie Adwokatura, jakie jej młodzieży wychowywanie”.

Adwokat Paweł Rybiński stwierdził, że należałoby Ośrodek Badawczy Adwokatury przekształcić w rzeczywisty ośrodek nacisku na procesy ustawodawcze.

Adwokat Maciej Gutowski podziękował za wszystkie głosy. Prezes A. Zwara zapowiedział umieszczenie tego punktu obrad na kolejnym posiedzeniu NRA.

Wiceprezes adw. Jerzy Glanc przypomniał, że nadal toczą się negocjacje dotyczące nowej umowy ubezpieczeniowej OC dla adwokatów. Podniósł, że w polu zainteresowania adwokatów są funkcje likwidatora, syndyka upadłości, które też będą wymagały ubezpieczenia.

Nadal toczy się dyskusja nad zamierzeniem realizacji filmów obrazujących pracę adwokata jako obrońcy w sprawach karnych. Wypowiedzieli się adwokaci: J. Trela, A. Zwara, A. Grabiński, S. Ciemny, A. Gnacikowska, R. Dębowski, E. Krasowska. Wyrażono zgodę na kontynuowanie prac w celu realizacji czterech odcinków filmu Obrońcy.

Adwokat Małgorzata Kożuch zwróciła się o zajęcie przez NRA stanowiska, w jakim kierunku mają zmierzać działania Komisji Praktyk Rynkowych i Konkurencji w zakresie problematyki korzystania przez adwokatów z pośrednictwa portali internetowych. Problem uznano za ważki, ale z uwagi na nieobecność niektórych osób dyskusję przełożono na kolejne posiedzenie.

Adwokat Paweł Gieras poinformował, że ORA w Krakowie podjęła uchwałę, zgłaszając swoją kandydaturę jako organizatora Krajowego Zjazdu Adwokatury w 2016 roku.

Prezes A. Zwara podziękował kolegom z izby wałbrzyskiej za zorganizowanie posiedzenia NRA.