Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej z 20 czerwca 2017 r.

W pierwszej części posiedzenia obszerny referat na temat protokołów nadesłanych przez poszczególne ORA złożyła adw. Mirosława Pietkiewicz, przewodnicząca Centralnego Zespołu Wizytatorów. Zwróciła uwagę, że nie wszystkie ORA odbywają posiedzenia zgodnie z obowiązującym Regulaminem oraz że protokoły z  posiedzeń przesyłane są niejednokrotnie z  bardzo dużym opóźnieniem. Uważa, że omówienie tych protokołów powinno następować raz w  miesiącu, bo inaczej powstają istotne zaległości. Omówiła szereg uchwał, które jej zdaniem budzą wątpliwości.  Na przykład, że ORA w  Zielonej Górze po obniżeniu składki na rzecz NRA w  dalszym ciągu pobiera od adwokatów-emerytów wykonujących zawód pełną kwotę. Zwróciła również uwagę na niejednolitą praktykę ORA w  sprawie wpisów aplikantów na listę adwokatów po zdanym egzaminie zawodowym oraz skreśleń z  listy aplikantów. Prezes NRA adw. Jacek Trela poinformował, że adw. prof. Maciej Gutowski wydał w  tej ostatniej sprawie odpowiednie oświadczenie. W  związku z  tym kwestia ta zostanie poruszona na wrześniowym posiedzeniu NRA. Ustalono, że adw. Mirosława Pietkiewicz będzie składała sprawozdanie z  protokołów posiedzeń ORA raz w  miesiącu, przy czym z  protokołów nadsyłanych z  dużym opóźnieniem będą omawiane sprawy, które mogą mieć znaczenie dla bieżącej sytuacji lub wymagające interwencji ze strony NRA. Adwokat Mirosława Pietkiewicz poinformowała, że odbyło się spotkanie przewodniczących zespołu wizytatorów ORA. Dyskusja była interesująca, a  uczestnicy byli zadowoleni, ponieważ jest to jedyne forum, na którym mogą wymieniać doświadczenia. Na tym spotkaniu dyskutowano nad potrzebą zmian w  Regulaminie CZW. Adwokat Jerzy Glanc poprosił referentkę o  przedstawienie projektu w  tym zakresie.

Adwokat Mirosława Pietkiewicz złożyła wniosek, który został uwzględniony przez Prezydium NRA, o  odwołanie ze składu osobowego CZW adw. Jadwigi Magiery z  przyczyn osobistych.

Adwokat Jacek Ziobrowski, prezes WSDA, poruszył szereg istotnych problemów związanych z  sądownictwem dyscyplinarnym w  izbach. Zwrócił uwagę na niestety znaczną liczbę przedawnień powstających w  sądach dyscyplinarnych w  izbach. Przedawnienia to problem, który dotyczy nas wszystkich. Dodał, że szczegółowe dane zaprezentuje na najbliższym posiedzeniu NRA.

Prezes NRA adw. Jacek Trela stwierdził, że należy zastanowić się, jakie zmiany w  Regulaminach mogłyby wpłynąć na tę sytuację. Być może potrzebna by była zmiana ustawowa. Zdaniem adw. Jacka Ziobrowskiego należy działać w  ramach wewnętrznych regulacji samorządu. Według prezesa NRA adw. Jacka Treli, jeżeli prezes WSDA i  rzecznik dyscyplinarny NRA widzą możliwość wprowadzenia w  drodze uchwały pełnych procedur o  charakterze administracyjnym, to taki projekt mógłby być przedmiotem dyskusji nawet na wrześniowym posiedzeniu NRA. Adwokat Jacek Ziobrowski zapowiedział zaprezentowanie swojej propozycji karty sprawy.

Adwokat Jerzy Glanc przypomniał, że na najbliższym posiedzeniu NRA będą dyskutowane projekty przygotowane przez adw. Ewę Krasowską i  adw. Przemysława Rosatiego oraz wypracowane przez Prezydium NRA stanowisko w  sprawie zryczałtowanych kosztów postępowania dyscyplinarnego.

Adwokat Anisa Gnacikowska poinformowała o  wyroku WSA w  przedmiocie skargi  na uchwałę ORA w  Warszawie (odmawiającą udzielania informacji w  trybie informacji publicznej) oraz o  tym, że adw. Rafał Dębowski opracował projekt uchwały NRA odnoszący się do projektów rozporządzeń ministra sprawiedliwości w  sprawie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielanej z  urzędu oraz opłat za czynności adwokackie.

Adwokat Jacek Trela poinformował o  rozmowach prowadzonych przez adw. Andrzeja Zwarę dotyczących wydawnictwa „Palestry”. Z  przekazanej informacji wynika, że usługa świadczona przez firmę obecnie wydającą „Palestrę” jest kompleksowa i  konkurencyjna na rynku. Adwokat Andrzej Zwara rekomenduje podpisanie aneksu do obecnie obowiązującej umowy, który ustali nowe warunki współpracy, w  tym będzie zawierał wypowiedzenie umowy w  zakresie wydawania orzecznictwa karnego SN.

Prezydium NRA po omówieniu sprawy zdecydowało, że aneks do umowy z  agencją wydawniczą MakPrint może zostać podpisany do dnia 30 czerwca 2017  r. pod warunkiem, że oferta będzie zawierała wszystkie istotne elementy.

Prezydium NRA:

• zatwierdziło delegację adw. Katarzyny Przyłuskiej-Ciszewskiej na Niemiecko-Polską Konferencję Ławniczą w  Poczdamie;
• zatwierdziło koszt zakupu materiałów wykorzystywanych podczas Kongresu Prawników Polskich, który odbył się 20 maja br. w  Katowicach;
• zatwierdziło delegację adw. Małgorzaty Krzyżowskiej, członka Komisji ds. Wizerunku Zewnętrznego i  Ochrony Prawnej, na Innowacyjne Forum Usług Prawniczych w  Pradze.

Adwokat Henryk Stabla poinformował, że w  ramach Komisji ds. Praktyki Adwokackiej powstał zespół ds. programów lojalnościowych, który zajmie się wypracowaniem zasad udziału w  takich programach dla adwokatów z  terenu całego kraju. Dodał, że niektóre izby wynegocjowały lokalne porozumienia. Prezydium zaakceptowało powołanie ww. zespołu pod przewodnictwem adw. Przemysława Rosatiego.

Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej z 30 czerwca 2017 r.

Zaproponowany porządek obrad na wniosek adw. Jacka Treli został powiększony o  punkt dotyczący sprawy wydawania Pisma Adwokatury Polskiej „Palestra”. W  tym punkcie adw. Jacek Trela przedstawił informację o  przeprowadzonych negocjacjach z  MakPrint, firmą zajmującą się kompleksowym wydawaniem tekstu, od składu i  korekty tekstu do druku i  dystrybucji pisma. Poinformował, że spotkał się z  właścicielką tej firmy. Szczegółowa oferta przedstawiona po tym spotkaniu jest jednak nie do zaakceptowania. Razem z  adw. Henrykiem Stablą zapoznał się z  warunkami umowy zawartej w  2008  r., której konstrukcja nie daje możliwości kontroli ponoszonych wszystkich kosztów związanych z  wydawaniem „Palestry”. Wraz z  adw. Henrykiem Stablą zarekomendował wypowiedzenie dotychczasowej umowy. Nie wyklucza to zaproszenia nowej firmy do złożenia oferty, która będzie odpowiadać wymaganiom NRA. Dodał, że oszacował ryzyko wypowiedzenia tej umowy i  ocenia je jako niewielkie, między innymi z  tego powodu, że okres wypowiedzenia umowy wynosi 6 miesięcy, co daje możliwość uzyskania i  wybrania konkurencyjnej oferty. Prezydium NRA zdecydowało o  wypowiedzeniu umowy z  dniem 30 czerwca 2017  r. Agencji Wydawniczej MakPrint.

Prezes NRA adw. Jacek Trela poinformował, że Redakcja „Młodej Palestry” wystąpiła do NRA z  wnioskiem o przejęcie wydawania tej publikacji. Prezydium NRA zdecydowało o  przekazaniu Izbie Adwokackiej w  Warszawie,  obecnemu wydawcy „Młodej Palestry – Czasopisma Aplikantów Adwokackich”, środków finansowych umożliwiających wydanie tego pisma przez dwa kolejne miesiące.

Nadto Prezydium NRA:

• zdecydowało o  udzieleniu wsparcia organizacji III Ogólnopolskiej Konferencji Aplikantów Adwokackich, która odbędzie się w  dniach 22–24 września 2017  r. w  Warszawie, do kwoty 20 000 zł brutto;
• zatwierdziło koszt delegacji adw. Justyny Metelskiej i  adw. Małgorzaty Mączki-Pacholak w  związku z  organizacją szkolenia dla adwokatów i  aplikantów adwokackich Izby Adwokackiej w  Białymstoku nt. „Praktycznych aspektów sporządzania skargi do Trybunału Praw Człowieka oraz dostępu do adwokata przy pierwszych czynnościach w  procesie karnym”, które odbędzie się 8 lipca 2017  r. w  Białymstoku;
• zatwierdziło koszt organizacji konferencji „Międzynarodowe mechanizmy ochrony praworządności (International mechanisms safeguarding the Rule of Law)”, która odbędzie się 21 października 2017  r. w  Poznaniu, do kwoty 20 000 zł brutto;
• zatwierdziło koszty przeprowadzenia prac modyfikujących System Obsługi Adwokatury, mających na celu ujednolicenie danych w  rejestrze adwokatów i  aplikantów, do kwoty 55 000 zł brutto;
• zaakceptowało regulamin konkursu na logotyp 100-lecia Adwokatury Polskiej.